Đại biểu Quốc hội “hiến kế” huy động hiệu quả các nguồn lực, tạo bứt phá phát triển kinh tế
Trong các phiên thảo luận tại tổ của Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, các đại biểu Quốc hội đã đóng góp nhiều ý kiến về kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, đồng thời đề xuất những giải pháp nhằm tạo bứt phá phát triển kinh tế đất nước trong thời gian tới.

Theo Cổng thông tin điện tử Quốc hội, thảo luận tại Tổ 16 về kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Đắk Lắk nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu quả đầu tư công, đồng thời khơi thông mạnh mẽ các nguồn lực ngoài nhà nước nhằm tạo động lực cho tăng trưởng nhanh và bền vững.
Nâng cao tính tự chủ của nền kinh tế trong bối cảnh thế giới biến động
ĐBQH Lương Nguyễn Minh Triết bày tỏ sự thống nhất cao với các báo cáo của Chính phủ trình Quốc hội, đánh giá công tác chuẩn bị công phu, bám sát các kết luận của Trung ương, đặc biệt là tinh thần chỉ đạo mới.
Từ góc độ địa phương, đại biểu nhấn mạnh trong bối cảnh kinh tế thế giới biến động, chuỗi cung ứng gián đoạn, việc nâng cao tính tự chủ của nền kinh tế là yêu cầu cấp thiết. Đại biểu lưu ý cần có chính sách mạnh hơn để huy động nguồn lực trong dân.
Về cơ chế, chính sách đặc thù, đại biểu kiến nghị chuyển từ “đặc thù từng địa phương” sang “chính sách chung theo vùng hoặc nhóm địa phương tương đồng”, tránh tình trạng phân hóa, nơi thuận lợi càng phát triển, nơi khó khăn ngày càng tụt lại. Đồng thời, cần có ưu đãi đủ mạnh để thu hút đầu tư vào các vùng khó khăn, nhất là khi yêu cầu tăng trưởng đặt ra là tương đương giữa các địa phương.
Đối với các dự án tồn đọng, vướng mắc pháp lý, đại biểu kiến nghị tiếp tục hoàn thiện cơ chế tháo gỡ để đưa các nguồn lực này vào vận hành, đặc biệt là nguồn lực đất đai từ các nông, lâm trường. Bên cạnh đó, vấn đề nhân lực được xác định là “điểm nghẽn lớn”. Nhiều địa phương khó thu hút đầu tư không phải vì thiếu ưu đãi, mà do thiếu lao động, kể cả lao động phổ thông. Do đó, cần có giải pháp đồng bộ từ đào tạo đến thu hút, phân bổ lại lực lượng lao động.
Đại biểu cũng kiến nghị cụ thể hóa mạnh mẽ hơn các chủ trương phát triển kinh tế tư nhân, bởi đây là khu vực chiếm số lượng lớn doanh nghiệp nhưng chưa được hỗ trợ tương xứng để phát huy tiềm năng.
Trước diễn biến phức tạp của thiên tai, biến đổi khí hậu, đại biểu kiến nghị tăng cường đầu tư nâng cao năng lực phòng thủ dân sự cấp cơ sở, từ trang thiết bị, nhân lực đến tổ chức lực lượng tại chỗ, nhằm bảo đảm điều kiện nền tảng cho phát triển kinh tế – xã hội bền vững.

Tiếp tục khơi thông các “điểm nghẽn” về thể chế, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực
Tuy nhiên, đại biểu cũng chỉ rõ một số “điểm nghẽn” cần sớm tháo gỡ. Trong đó, việc huy động nguồn lực ngoài nhà nước, nhất là theo phương thức đối tác công tư (PPP) chưa đạt kỳ vọng do cơ chế chia sẻ rủi ro còn bất cập, thiếu hấp dẫn nhà đầu tư. Cùng với đó, nhiều tồn tại như chậm tiến độ dự án, vướng giải phóng mặt bằng hay tâm lý né tránh của một bộ phận cán bộ.
Theo đại biểu, có nguyên nhân sâu xa từ hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, hướng dẫn chậm, thiếu rõ ràng. Vì vậy, cần tiếp tục hoàn thiện thể chế, đồng thời có cơ chế bảo vệ cán bộ khi thực thi công vụ.
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt kiến nghị bổ sung cơ chế hỗ trợ từ ngân sách trung ương cho các dự án trọng điểm của địa phương có tính chất đột phá, tạo động lực tăng trưởng và kết nối vùng. Đồng thời, cần mở rộng phạm vi đầu tư hạ tầng ứng phó biến đổi khí hậu, không chỉ ở Đồng bằng sông Cửu Long mà cả Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên. Đây là những khu vực chịu tác động ngày càng rõ nét.
ĐBQH Nguyễn Hoàng Giang ghi nhận hiệu quả của ba chương trình mục tiêu quốc gia trong thời gian qua đã góp phần cải thiện đáng kể đời sống người dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng việc bố trí nguồn lực còn chậm và chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Để đạt mục tiêu đến năm 2030 cơ bản không còn xã, thôn đặc biệt khó khăn, đại biểu kiến nghị cần tăng nguồn lực cho các chương trình này lên gấp 2,5-3 lần so với giai đoạn trước, thay vì mức tăng dự kiến 15-20% như hiện nay. Đồng thời, cần điều chỉnh chính sách đối với cán bộ công tác tại vùng khó khăn, tạo động lực để đội ngũ yên tâm công tác lâu dài.
Các đại biểu cũng kiến nghị cần tiếp tục khơi thông các “điểm nghẽn” về thể chế, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, đặc biệt là đầu tư công. Đây được xem là điều kiện tiên quyết để tạo nền tảng cho tăng trưởng hai con số, đồng thời bảo đảm phát triển bền vững trong giai đoạn tới.
